為切實加強燃氣行業(yè)安全運行管理,規(guī)范經(jīng)營市場秩序,保障群眾生命財產和公共安全,達州市城管執(zhí)法局委托第三方安全隱患排查機構“達州市城鎮(zhèn)公用事業(yè)協(xié)會”,對全市燃氣經(jīng)營企業(yè)開展安全隱患全面排查“挑毛病”,解決了行業(yè)主管部門對安全隱患排查不夠專業(yè)的難題,全力筑牢全市安全隱患“防火墻”。一年多來,經(jīng)過專家們的“診斷式”檢查和精準把脈,有效補齊了我市燃氣管理人員不足、技術力量欠缺的短板,專家組先后對全市103 家燃氣經(jīng)營企業(yè)進行了全面排查,派出專家360余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患420余處,督促整改完成率100%。實現(xiàn)了全年全市無較大、重大、特大安全事故的發(fā)生,為全市燃氣行業(yè)的安全管理水平提供了重要幫助和服務。

自2022年7月以來,在市城管執(zhí)法局的指導下,達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會作為第三方技術服務機構,主動參與全市城鎮(zhèn)燃氣安全運行監(jiān)管工作。為了摸清全市城鎮(zhèn)燃氣運行管理的實際情況和加強排查力度,協(xié)會抽調工作人員配合專家成立燃氣安全隱患排查小組,進行了全市范圍內的燃氣安全狀況分析和現(xiàn)場檢查,分別檢查燃氣場站160余次,液化石油氣充裝站40余次,大型綜合體、醫(yī)院、政府伙食團、餐飲、集貿市場等非居民用戶約500余戶,居民用戶約1500余戶,巡查埋地中壓管道約1230KM,庭院管網(wǎng)約1670KM,調壓箱、調壓器800余座。同時,對市本級燃氣企業(yè)進行常態(tài)化隱患排查工作,并采取每季度對燃氣企業(yè)出具翔實、準確的《全市燃氣行業(yè)安全隱患排查報告》。該報告包括“現(xiàn)場問題”、“照片及說明”、“檢查依據(jù)”、“整改意見”等詳細內容,格式規(guī)范、內容清晰、圖文并茂。專家組的排查,按照專業(yè)化、細致化、規(guī)范化的要求,為燃氣行業(yè)安全監(jiān)管加了一道“保險鎖”。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)主體責任落實不到位、燃氣設施設備管理不到位、燃氣管網(wǎng)隱患問題突出、液化石油氣管理不規(guī)范、安全風險意識薄弱等問題,專家組采取多種方式幫助企業(yè)進行督查整改。如部分燃氣企業(yè)存在儀表檢測漏檢的情況,專家組協(xié)助企業(yè)按要求對相關安全設施、儲氣設備及其它壓力容器等設備定期進行檢驗、檢測,建立相應的監(jiān)控制度,查看是否采用落后淘汰的工藝及設備,確保其可靠有效。對于部分燃氣經(jīng)營企業(yè)管理制度缺失、編制雜亂不完善、應急管理工作不到位的問題,專家組督促其加強落實各項安全管理制度,幫助完善各項資料。并配合燃氣經(jīng)營企業(yè),協(xié)助完善應急預案的編制和演練工作。此外,專家組還進行了消防器材和設施設備的檢查、保養(yǎng)和使用,以及燃氣管道的保養(yǎng)及維護方面的檢查和宣傳,并積極配合有關部門推進老舊燃氣管網(wǎng)改造工程,消除各類老化燃氣設施潛在安全。協(xié)會在進行安全隱患排查的同時積極組織燃氣從業(yè)人員培訓工作,不斷提高企業(yè)安全生產保障能力。經(jīng)過一年的檢查和整改,以前的私拉亂接、蜘蛛網(wǎng)現(xiàn)象已全面地得到了改善,各燃氣經(jīng)營企業(yè)也逐步有序落實新的燃氣規(guī)范,使用新型燃氣材料,增添新的設施設備。
一年多來,第三方安全檢查機構市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會切實履行工作職責,一是針對企業(yè)的重點點位和薄弱環(huán)節(jié)開展“橫向到邊、縱向到底”的安全風險隱患排查。專家檢查小組每到一處,都詳細了解燃氣安全生產經(jīng)營管理情況、設施設備的運行維護情況與應急物資的儲備情況。二是對查出的問題立即下發(fā)限期整改通知書,一時難以整改的,落實整改責任人和整改計劃,并采取了有效的防范措施。三是督促各燃氣企業(yè)落實好燃氣安全生產主體責任,增強燃氣安全管理意識,切實做好燃氣安全管理工作,加強燃氣安全運行管理工作人員培訓,持證上崗消除了事故隱患,遏制和杜絕了各類燃氣事故的發(fā)生。

第三方安全隱患排查機構市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會相關負責人表示:下一步將繼續(xù)在市城管執(zhí)法局的指導下,將牢固樹立安全發(fā)展理念,加強對燃氣企業(yè)的安全隱患排查治理力度,確保我市燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運營。同時,根據(jù)全年燃氣安全隱患排查及安全運行狀況評價結論,積極與各縣(市、區(qū))燃氣行業(yè)主管部門密切合作,嚴格落實企業(yè)主體責任、加強管道和液化石油氣安全管理、積極開展安全培訓、加大燃氣安全宣傳力度,形成全市燃氣行業(yè)的長效安全管控機制,不斷提高我市燃氣安全水平。

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