達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會
（第二屆六次會員大會通過）
章 程
第一章 總 則
第一條 本團體堅持中國共產(chǎn)黨的領導，執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
第二條 本會的名稱是：達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會（以下簡稱本會）。英文譯名是：Dazhou City Urban Public Guild Association 縮寫是：DZ PGA。
第三條 由達州市轄區(qū)內供排水、燃氣、教育培訓等登記注冊的國有、民營企事業(yè)單位為主體；與供排水、燃氣涉水涉氣設備器材生產(chǎn)銷售單位，自愿參加組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會團體。
本會按照《四川省城市供水條例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水條例》、《四川省排水管理條例》、《四川省燃氣管理條例》規(guī)定的適用范圍活動。
第四條 本團體遵守國家法律法規(guī)，貫徹黨的重大方針政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設，防范政治風險、社會風險、經(jīng)濟風險、安全風險，發(fā)揮社會組織能動作用，積極開展公益慈善活動，助力城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，服務成渝雙城經(jīng)濟圈建設，促進社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川貢獻力量。
本會以黨建引領為核心，以服務會員為宗旨，為會員提供多種形式服務；反映會員訴求，維護會員合法權益；加強行業(yè)管理，提高行業(yè)素質，促進會員之間的交流，推進技術進步；發(fā)揮政府主管部門與企業(yè)聯(lián)系之間的橋梁、助手作用，促進供排水、燃氣和涉水、涉氣設備材料生產(chǎn)銷售企事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
第五條 本會以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，本會依照《中國共產(chǎn)黨章程》有關規(guī)定，建立中國共產(chǎn)黨的組織，保證政治方向，保證黨員的先進性，積極開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第六條 本會的登記機關是達州市民政局。
本會黨組織領導機關是中共達州市建筑行業(yè)委員會。
本會的行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門是達州市住房和城鄉(xiāng)建設局和達州市城市管理行政執(zhí)法局。
第七條 本會負責人為會長、副會長、秘書長。
第八條 本會的住所設在四川省達州市通川區(qū)院棚巷市財政樓4-2。
第二章 中國共產(chǎn)黨的組織建設
第九條 本會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，成立中共達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會聯(lián)合支部委員會。黨組織在本會中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。
第十條 本會黨組織的基本職責是：保證政治方向、團結凝聚群眾、推動行業(yè)發(fā)展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設。
第十一條 本會黨組織每屆任期五年，按期換屆；書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，候選人和選舉結果報中共達州市建筑行業(yè)委員會審批。
第十二條 本會黨員教育管理主要堅持、“三會一課”、民主評議黨員制度、談心談話制度。
第十三條 本會應保障黨組織有序開展各項工作，建設固定活動場所，達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。
第三章 業(yè)務范圍
第十四條 本會業(yè)務范圍：
（一）積極宣傳黨和政府的方針政策及法律法規(guī)；
（二）依法開展行業(yè)各項活動，實施行業(yè)職業(yè)道德準則，組織會員學習、貫徹黨和國家有關城鎮(zhèn)供排水、燃氣等行業(yè)的方針政策及法律法規(guī)，切實發(fā)揮對行業(yè)服務、引導和監(jiān)督的作用，認真履行服務宗旨。
（三）協(xié)助政府部門建立和完善行業(yè)的自律制度和約束機制，規(guī)范行業(yè)相關法規(guī)、規(guī)范、標準及相關行政規(guī)章制度，為政府主管部門制定地方公用行業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和有關政策法規(guī)標準提供基礎資料和依據(jù)；維護本市供排水、燃氣行業(yè)和諧的市場環(huán)境和健康的市場秩序。
（四）組織供排水、燃氣專家對各類項目融資、合資、立項、科研、設計、施工、竣工、調試運行、設備采購等事務的咨詢；協(xié)助政府部門對項目投資資金安全進行風險評估考核；組織專家對涉水、涉氣事務的設計、施工、運行風險評估、應急評估、科研成果推行評估，先進設備器材推廣使用評估；經(jīng)授權組織專家對涉水、涉氣建設項目的各階段審查、評審、檢查、核實、評價。
（五）為會員單位提供多種形式服務，反映會員愿望，維護會員合法權益，強化行業(yè)自律，提高行業(yè)素質，促進會員交流和技術進步，當好參謀，傳遞信息，加強聯(lián)系，強化行業(yè)指導和監(jiān)督。
（六）對供排水、燃氣行業(yè)會員單位開展技術、安全、經(jīng)營、管理培訓與咨詢服務活動，不斷提高從業(yè)人員素質，工作能力和管理水平，推進技術進步；
（七）總結、交流和推廣城鎮(zhèn)供排水、燃氣等方面的經(jīng)驗，向有關部門推薦優(yōu)秀科技成果論文及典型；
（八）研究、探討、總結、交流企事業(yè)單位精神文明建設、思想政治工作及其經(jīng)驗，推進文明行業(yè)和和諧社團建設；
（九）建立本行業(yè)技術、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡。收集行業(yè)信息資料、編印本會信息簡報或會刊，維護協(xié)會網(wǎng)站開展信息咨詢服務：向省級以上對口行業(yè)協(xié)會提供信息資料；
（十）協(xié)助行業(yè)主管部門，做好本會所屬行業(yè)相關單位的經(jīng)營資質、項目環(huán)境評價、選優(yōu)評獎、技術交流、人才培訓等基礎性工作;采取多種形式，開展建設施工、養(yǎng)護、制造、經(jīng)營、管理等方面的技術培訓和繼續(xù)教育活動，為會員單位培訓人員，提高職工素質；負責組織本會相關行業(yè)的設備產(chǎn)品的展示、推薦、推廣工作，促進生產(chǎn)廠家與會員用戶之間的交流；
（十一）促進對外開放加強縱橫向聯(lián)系，積極組織開展同省內外及國外同行業(yè)間的各種技術學習經(jīng)驗交流活動；
（十二）承辦市民政局、市住建局、市城管執(zhí)法局交辦的各項工作，接受各會員單位委托的其他各項工作；組織發(fā)展本會各行業(yè)的公益事業(yè)，開展有益于本會各行業(yè)的其他活動。
第四章 會 員
第十五條 本會的會員為單位會員。
第十六條 申請加入本會的會員，必須具備的條件和程序：
（一）擁護本會的章程；
（二）自愿加入本會；
（三）在本會的業(yè)務（行業(yè)、學科）領域內具有一定的影響；
（四）向本會秘書處提交入會申請，經(jīng)協(xié)會辦公室審核，提交理事會或常務理事會表決通過后，即為本會會員；
（五）凡入會單位應具備法人資格（企業(yè)應同時具備營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、衛(wèi)生許可、環(huán)保評估及經(jīng)營許可證等）；
（六）供排水、燃氣設備器材生產(chǎn)銷售單位入會應具備法人資格，營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質量體系認證情況、經(jīng)營業(yè)績和售后服務等；
（七）填寫會員登記證，向全體會員單位宣布，由秘書處頒發(fā)會員證。
第十七條 會員權利：
（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）參加本會組織的各種活動，免費獲取發(fā)行的各種信息、資料；
（三）獲得本會服務的優(yōu)先權；
（四）對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權；
（五）享有辦理經(jīng)營和運行資質、國家投入資金、捐助、外出考察、各類監(jiān)督檢查等方面的服務；
（六）參加本會和省級以上各種職業(yè)技能培訓，獲取相應證書的服務；
（七）要求本會提供獨立咨詢服務，要求對符合國家規(guī)定的科技成果、產(chǎn)品、設備進行推薦；
（八）入會自愿、退會自由。
第十八條 會員義務
（一）遵守本會章程和行規(guī)行約，執(zhí)行本會決議；
（二）按規(guī)定時限繳納會費；
（三）維護本會的合法權益；
（四）自覺接受本會的行業(yè)監(jiān)管，提高全市公用行業(yè)建設、管理、經(jīng)營水平，維護本會聲譽；
（五）積極支持本會工作，及時提供有關信息和各種資料，為開展調研工作提供方便，完成本會委托的任務；
（六）向本會反映情況，提供學術論文、技術報告、工作建議、經(jīng)驗總結和考察報告。
第十九條 會員退會應書面通知本會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。
第二十條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會投票表決通過，予以除名。
第五章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第二十一條 本會的最高權力機構是會員大會，本會的組織原則是民主集中制。
第二十二條 會員大會的職權：
（一）制定、批準和修改本會章程；
（二）選舉和罷免理事會成員；
（三）審查理事會工作報告和財務收支報告；
（四）制定和修改會費標準；
（五）決定本會工作方針、計劃和有關重大問題，決定本會的終止事宜；
（六）決定其它重大事宜。
（七）會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
（八）會員大會每屆任期5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報市行業(yè)主管部門審查并經(jīng)市民政局批準同意。
延期換屆最長不超過2年。
第二十三條
（一）理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導協(xié)會開展日常工作，對會員大會負責。
（二）理事會名額經(jīng)民主協(xié)商確定，由會員代表大會選舉產(chǎn)生。理事會每屆任期5年，可以連選連任。
（三）理事資格
1.理事應由理事單位推薦現(xiàn)職法定代表人出任。在任期內如因故變更，自離職之日即自行免去理事職務，由接任的法定代表人自行接任理事職務。理事變更單位應在15日內向秘書處書面報告，并經(jīng)理事會備案；
2.理事單位申請退會，其理事資格自行取消。
（四）理事會的組成
1.理事會設會長1人，副會長和常務理事若干人；
2.理事會根據(jù)工作需要可下設專業(yè)工作部門。
第二十四條 理事會的職權
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、副秘書長、常務理事、理事；
（三）籌備召開會員大會；
（四）向會員大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收和除名；
（六）決定設立和撤銷辦事機構，分支機構。代表機構和實體機構；
（七）決定各機構主要負責人的聘任或解聘；
（八）制定本會工作計劃并組織實施，領導本會各機構開展工作；
（九）制定內部管理制度；
（十）根據(jù)理事會單位意見確認理事人選的更替；
（十一）組織重大技術鑒定，推薦優(yōu)秀學術論文、作品和人才，建議授予省或地方獎勵，或由本會進行獎勵和表彰活動；代表本會與其他學會，研究會，協(xié)會加強協(xié)作聯(lián)系。
第二十五條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到理事會2/3以上表決通過方能生效。
第二十六條 理事會每年至少召開一次會議；特殊情況的也可以用通訊方式召開。
第二十七條 本會設常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行駛第二十四條1、3、5、6、7、8、9、11項職權，對理事會負責。
第二十八條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十九條 常務理事會每半年召開一次會議；情況特殊的也可以采用通訊形式召開。
第三十條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
（一）執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治素質好；
（二）在本會業(yè)務領域內有較大影響；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）未受過剝脫政治權利的刑事處罰；
（五）具備完全民事行為能力。
第三十一條 本會會長、副會長、秘書長任期5年，任期不得超過兩屆，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
如超過最高任職年齡和超過任期的，須經(jīng)理事會表決通過，報行業(yè)主管部門審查并經(jīng)市民政局批準同意后方可任職。
第三十二條
（一）本會會長為法定代表人，由理事會選舉產(chǎn)生；法定代表人不兼任其他團體法定代表人；
（二）本會設秘書處，設秘書長1人，副秘書長若干人；
（三）理事會和常務理事會閉會期間由秘書處負責日常工作，秘書處是理事會和常務理事會的常設辦事機構。
第三十三條 本會會長行使下列職權
（一）召集和主持理事會、常務理事會；
（二）檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。按照會員大會、理事會、常務理事會的授權、決定有關事項；
（三）代表本會簽署有關重要文件。
第三十四條 本會秘書長行使下列職權
（一）主持秘書處等辦事機構展開日常工作，組織實施年度計劃；
（二）協(xié)調各分支機構、代表機構，實體機構開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；
（四）決定辦事機構分支機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務。
第三十五條 本會聘請名譽會長、顧問人選由理事會決定。
第六章 資產(chǎn)管理、使用
第三十六條 本會嚴格按照財政部、民政部（財資〔2017〕86）號《脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
（一）本會經(jīng)費來源：
1．會費：
副會長單位 8000元/年；
常務理事單位（廠、商家） 5000元/年；
理事單位 3000元/年；
會員單位 2000元/年；
2．捐贈；
3．政府部門購買社會服務費或資助；
4．在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；
5．利息；
6．其他合法收入；
（二）本會嚴格執(zhí)行年度資產(chǎn)報告制度；
（三）本會嚴格執(zhí)行年度審計制度；
（四）本會資產(chǎn)接受市民政局日常監(jiān)管。
第三十七條 經(jīng)費支出：
會費主要用于召開各種會議及活動的補貼、獎金等，上繳省級以上協(xié)會會費，支付協(xié)會秘書處行政辦公經(jīng)費、房租費、差旅費、事業(yè)活動費、聘用專兼職人員工資、補貼等。
第三十八條 本會按照國家有關規(guī)定和會員大會決議收取會員會費。
本會會費標準由秘書長辦公室提議，交由會員大會表決通過。
第三十九條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第四十條 本會建立嚴格的財務管理制度，確保會計核算及資料合法、真實、準確、完整。
第四十一條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納、會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督、會計人員調動工作或離職時，應當與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會和財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)察。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十三條 本會換屆之前應接受財務審計。
法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行駛職權的主要負責人，因任期屆滿，或者任期內辦理調任、專任、免職、辭職、退休等事項前，應該接受任期經(jīng)濟責任審計。
第四十四條 本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十五條 本會工作人員從會員單位中選聘、借用或社會上招聘。其工資、保險和福利待遇：借用人員由原單位按同級別人員的待遇發(fā)放，協(xié)會給予適當補貼；招聘人員根據(jù)《四川省事業(yè)單位聘用制管理辦法》，由協(xié)會同本人簽訂聘用合同，工資按工作量由雙方協(xié)商，保險和福利待遇按省、市有關規(guī)定執(zhí)行；具體方案及標準由秘書處提交秘書長辦公會議研究決定。
第七章 章程的修改程序
第四十六條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第四十七條 本會修改的章程，須在會員大會通過之日起生效。15日內報市民政局核準后備案。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十八條 本會自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止決議。
第四十九條 本會終止須經(jīng)會員大會表決通過，并報市住建局和市民政局審查同意。
第五十條 本會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第五十一條 本會經(jīng)市民民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十二條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在市住建局和市民政局監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展本會宗旨相關的事業(yè)。
第九章 附 則
第五十三條 本章程經(jīng)2023年6月16日達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會第二屆六次會員大會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第五十五條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
